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發揮“1+1>2”改革效應 廈門市稅務局跑出“特區速度”

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   黃勁超圖

  臺海網6月17日訊 據海西晨報報道 近日,“不忘初心、牢記使命”主題教育的先進典型事跡宣講會暨廈門稅務改革一周年專題活動在鷺濱大廈舉行,7位改革各項重點工作中的優秀代表現場講述了7個不一樣的故事,展現了7種不一樣的榜樣力量。

  去年6月15日以來,隨著市、區兩級新稅務機構相繼掛牌,廈門市國稅地稅征管體制改革順利向縱深推進,無論是協調各工作組精準嚙合、驅動改革平穩高效有序推進的改革綜合組代表曾勇,還是逾山越海、為高原送去特區寶貴經驗的援藏黨員突擊隊代表宋雪飛,抑或是每天近100通電話、讓納稅服務“聲”入人心的12366話務員代表黃柳君……在機構改革的浪潮中,這些優秀代表們始終講奉獻、勇擔當、爭先進,正是以他們為代表的辦稅服務人員的不懈努力,讓改革紅利不打折扣傳遞給納稅人,才譜寫出了新時代稅務工作者的嘹亮贊歌。

  如今,廈門市稅務局掛牌成立一周年既是一個值得紀念的時點,更是一個揚帆出發的起點。一年來,在這場與時間的賽跑中,廈門稅務干部牢記使命,攜手同行,跑出“特區速度”,發揮“1+1>2”的改革效應,交出經得起歷史和實踐檢驗的答卷。

  扛起改革重擔彰顯“特區擔當”

  2018年6月15日上午,新的市級稅務機構———國家稅務總局廈門市稅務局掛牌成立。分設24年的國稅地稅兵合一處、人合一心,廈門稅收事業步入新時代、邁向新征程。

  國稅地稅征管體制改革不僅僅是兩個機構的整合,還涉及全市2000余名稅務干部、43.7萬企業和380多萬繳費人,社會對稅務機構改革關注度高,改革事項之煩瑣、任務之艱巨不言而喻。

  一年內,資源迅速優化重組,制定稅收、行政等127項制度,對58大項、328小項信息系統進行整合;完成267萬條問題數據的處理,1.5萬管戶調整,打贏金三系統并庫攻堅戰;服務集成升級,全市24個辦稅廳“一廳通辦”全覆蓋,涉稅業務只需報送一套資料,12366熱線實現“一鍵咨詢”“一人通答”,全面整合門戶網站、微信、微博等辦稅平臺,統一集約的線上線下服務體系搭建完成。

  在改革關鍵節點,該局堅持黨建引領,破解改革發展中的問題,逐級開展“望聞問切”式談心談話、主題黨日團日等活動,進一步提升身份認同、文化認同和價值認同,推動從機構、場所的“物理整合”向思想、人心的“化學融合”轉變。從人合事合到力合心合,廈門稅務人扛起改革重擔,彰顯“特區擔當”,先后獲得稅務總局和市委市政府領導肯定性批示49份,國家稅務總局局長王軍點贊群團活動促融合做法,市委市政府領導多次肯定改革的經驗做法。

  優化營商環境帶來“加速服務”

  在2018年省委省政府開展的營商環境評估中,廈門納稅次數由8次下降到7次,與北京上海一致,納稅時間由2017年的304個小時,下降到150個小時;同時,在稅務總局組織的納稅人滿意度調查中,廈門稅務位列全國第七。“這些成績的取得來之不易。”有著25年工作經歷的老財務徐干遠說,2018年稅務部門要面臨機構合并、人員調整、信息系統融合、征管流程調整等一系列難題,多項改革任務疊加,要確保服務不斷優化,背后要付出的努力可想而知。

  出臺優化營商環境47條硬舉措和5類60條便民舉措;實行新辦納稅人“套餐式”服務,壓縮新企業首次領票時間,開通“簡事易辦”窗口、優化手機預約服務;19項業務前移實現一站辦結,出口企業平均辦理退稅縮短到5.11個工作日,領先全國平均水平,廈門稅務部門在優化營商環境、推進“放管服”上不斷發力,讓納稅人享受到改革帶來的辦稅“加速度”。

  2019年1月,廈門率先全國上線手機端稅銀服務平臺。該系統與騰訊、微眾銀行合作,利用稅收大數據和信用等級,小微企業的法人代表微信刷臉認證后,全程線上辦理,最快15分鐘銀行貸款即可到賬,隨時借隨時還,滿足小微企業“短、小、頻、急”的資金需要。這是該局將特區精神融入機構改革全過程,創新服務中小民營企業發展的系列舉措之一。系統上線5個月,授信額超3億元。

  落實減稅降費

  賦能特區經濟

  2018年10月,新個人所得稅法過渡期政策開始實施;2019年1月,專項附加扣除政策和小微企業普惠政策相繼落地;3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出今年實施2萬億元減稅降費重大舉措;4月1日,作為更大規模減稅降費的“重頭戲”,深化增值稅改革開始實施……如何將減稅降費落地生根,成為檢驗新機構改革成效的又一次大考。

  該局組建由200名黨團員組成的突擊隊,擔當宣傳輔導排頭兵,在專項附加扣除政策落地后短短20天內,完成稅務總局三個100%全覆蓋的部署要求,全力推動新稅制平穩落地。深化增值稅力度空前,改革剛落地,該局就開展了一系列“面對面走訪”活動,市局主要領導以及基層負責同志深入基層深入企業,通過問題導向,確保改革紅利落實到位。

  據介紹,實施減稅降費以來,該局依托稅務網站、微信、微博,以及公交、BRT、地鐵、碼頭、機場和政府窗口終端開展政策宣傳,完成37萬戶小微企業和10萬戶一般納稅人的4輪宣傳輔導全覆蓋工作,實現“全面落實一項不少,全面履責一戶不漏”。今年1月-4月,廈門新增減稅43.91億元,為優化經濟結構,推動高質量發展注入新動能。

  聲音

  國家稅務總局廈門市稅務局黨委書記、局長張曙東:

  力量向一線傾斜

  問題在一線解決

  國稅、地稅機構合并,是廈門市稅收征管體制改革的標志性事件,而落實國家的減稅降費,是這場改革的“試金石”。我們要把力量向一線傾斜,問題在一線解決,干部在一線檢驗,讓新一輪減稅降費、優化營商環境等政策舉措的積極效應加速顯現,讓更多納稅人的稅費負擔明顯減輕,讓市場活力得到進一步激發和釋放,為經濟的高質量發展帶來新動能。

  改革永遠在路上,納稅人的需求就是稅務人努力的方向。廈門市稅務系統將繼續推動事合、人合、力合、心合,結合稅務系統“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展,確保減稅降費政策等黨中央、國務院重大決策部署在稅務系統落地生根,為建設高素質、高顏值的現代化、國際化城市做出新的、更大的貢獻。 

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