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經略周邊與深耕多邊,習近平中亞行意義深遠

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6月14日,上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。這是小范圍會談前,上海合作組織成員國元首集體合影。(圖源:新華社)

6月16日晚,在結束對吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦國事訪問并出席上海合作組織成員國元首理事會第十九次會議、亞洲相互協作與信任措施會議第五次峰會后,國家主席習近平回到北京。5天4夜里,習近平主席先后出席了30多場雙多邊活動,鞏固了友誼互信,增進了理解共識,收獲了豐碩成果,是新時代中國經略周邊與深耕多邊的重大外交活動。

習近平主席此次中亞之行,是中國經略周邊與推動構建新型國際關系的新征程。中亞地區是中國周邊外交的重要組成部分,同時是上合組織和亞信成員國所在區域,也是中國向西開放的通衢和維護邊疆長治久安的重要安全保障,承載著構建周邊命運共同體、上合組織命運共同體和人類命運共同體三重使命。“一帶一路”倡議提出以來,中亞及其周邊地區因其重要的地理位置成為共建“一帶一路”的優先區域。習近平主席此次中亞之行,通過數場卓有成效的元首雙邊外交活動,與相關國家一道,共同擘畫雙邊關系未來發展的宏偉藍圖,領航中國與周邊國家關系向更高質量發展行穩致遠。

此訪中,習近平主席同吉爾吉斯斯坦總統熱恩別科夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙分別簽署了進一步深化全面戰略伙伴關系的聯合聲明。中塔聯合聲明中寫明,在兩國全天候友誼基礎上,打造安全共同體和發展共同體,共同致力于構建人類命運共同體。習近平主席還在出席上合和亞信峰會期間分別會見了哈薩克斯坦總統托卡耶夫、伊朗總統魯哈尼、印度總理莫迪、巴基斯坦總理伊姆蘭·汗、阿富汗總統加尼、白俄羅斯總統盧卡申科、卡塔爾埃米爾塔米姆、土耳其總統埃爾多安等與會領導人,就雙邊關系和共同關心的國際與地區問題交換意見,推動中國同上述國家關系進一步發展。

習近平主席與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等多國元首之間的雙邊會晤,秉持平等協商、相互理解和互利合作的原則,從戰略高度和長遠角度對中國與周邊國家間關系的發展做出了新規劃、新部署,進一步夯實了國家間關系發展的政治基礎,推動國家間合作向各領域、各層面不斷拓展與深化,促進國家間人文交流與合作更加熱絡。習近平主席經略周邊的重要外交舉措,不僅將推動構建中國與周邊國家間更加緊密的新型國際關系,有助于實現國際關系理論和國際關系實踐的重大創新,而且將中國與周邊國家間高水平政治互信轉化為更多實實在在的合作成果,有助于增進民眾福祉,助力周邊國家發展振興和共同繁榮。

習近平主席此次中亞之行,是中國深耕區域多邊合作與破解地區治理赤字的重大舉措。在全球共同面臨治理赤字挑戰的背景下,習近平此訪闡明原則立場、傳播外交理念,為推動地區治理和全球治理貢獻了更多更具體的“中國方案”。

習近平主席在參加上合組織成員國元首理事會第十九次會議期間強調,要從“上海精神”中發掘智慧,從團結合作中獲取力量,把上海合作組織打造成團結互信、安危共擔、互利共贏和包容互鑒的典范,攜手構建更加緊密的上海合作組織命運共同體。面對詭譎多變、貿易保護主義和單邊主義肆意橫行,以及地區與全球治理挑戰增多的國際形勢,習近平主席的講話為上海合作組織未來發展和區域治理指明了前進方向,展現了新時代中國應有的國際擔當和務實篤行的行為風格。而《上海合作組織成員國元首理事會比什凱克宣言》的簽署,體現了成員國堅持共商共建共享的全球治理觀,維護以聯合國為核心的國際體系,促進多邊主義和自由貿易,以及推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展的共同意愿和堅定信心。

習近平主席在參加中俄蒙元首第五次會晤期間,與俄羅斯總統普京、蒙古國總統巴特圖勒嘎共同總結三方合作成果,共商全面推進合作大計。習近平主席從戰略協作、重點合作領域和具體項目落實三個方面,為中俄蒙三國未來一段時期深化區域合作和實現共同發展目標勾勒了清晰、具體的路線圖。在當前國際保護主義、單邊主義抬頭背景下,中俄蒙緊緊圍繞發展戰略對接這條主線開展政策溝通并加強國際合作,有助于進一步打造開放型地區經濟體系,提高地區治理的針對性和有效性。

習近平主席在參加亞信杜尚別峰會期間,與亞洲國家共商亞信未來發展大計,確定了亞信合作的重點方向,為亞信的未來發展注入新活力。習近平主席強調,中國將著眼地區形勢發展新變化,繼續踐行共同、綜合、合作、可持續的安全觀,深入推進亞信各領域信任措施合作。

上合組織、亞信和中俄蒙元首會晤機制,不僅是提高區域治理所倚靠的主要多邊機制平臺,而且是全球治理體系的重要組成部分。三場多邊外交重大活動,鞏固了上合組織、亞信等制度性安排在參與地區與全球治理中不可或缺的重要地位和作用,彰顯了新興發展中國家參與全球治理的積極態度和匯聚集體智慧的巨大能力。習近平主席此次中亞之行,也為中國推動全球治理體系向著更加公正合理方向發展注入了中國力量。

(汪金國,蘭州大學政治與國際關系學院院長,海外網特約評論員;陳亞州,蘭州大學馬克思主義學院博士生)

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